بقلم: بيتر أوبورن

( موقع”ميدل ايست اي” البريطاني- ترجمة: نجاة نور, الإدارة العامة للترجمة والتحرير الأجنبي “سبأ”)

المفاوضات ليست فقط حول برنامج طهران النووي, إنها تتعلق أيضاً بالنظام العالمي الجديد الذي يظهر مع تراجع قوة الولايات المتحدة|.

من المناسب أن تستضيف العاصمة النمساوية، فيينا، آخر محاولة لإنقاذ الاتفاق النووي الإيراني، الذي دمره الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب قبل ثلاث سنوات.

كانت فيينا المكان المناسب للمخرجة كارول ريد، تحفة الحرب الباردة المزاجية، وتستضيف هذا الأسبوع التبادلات الافتتاحية للحرب الباردة القادمة.

هذه ليست الحرب الباردة القديمة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي، ولكنها الحرب الجديدة بين الولايات المتحدة والقوة الصينية العظمى الناشئة.

إن هذه المحادثات تتعلق جزئياً فقط بإيران, كما إنها تتعلق أيضاً بالنظام العالمي الجديد الآخذ في الظهور، مع انسحاب الولايات المتحدة المتهور عبر آسيا والشرق الأوسط بعد الهزائم المذلة في العراق، ومؤخراً في أفغانستان.

صحيح أن محادثات فيينا – التي تجري في قصر كوبرغ، وهو مبنى كلاسيكي جديد يعود تاريخه إلى ما قبل الإمبراطورية النمساوية المجرية – تهم إيران فقط, لكن في الواقع، هناك الكثير من الأمور على المحك, الهيكل الأمني العالمي الجديد هو شيء يؤثر بشكل عميق على جميع الدول المشاركة في هذه المحادثات: فرنسا وروسيا وبريطانيا والصين وألمانيا، ما يسمى P4 + 1، التي تفاوضت جنباً إلى جنب مع الولايات المتحدة على الصفقة عام 2015.

لعبت الولايات المتحدة دوراً مركزياً في تأمين تلك الصفقة، والتي وافقت إيران بموجبها على تقليص طموحاتها النووية مقابل إنهاء العقوبات – لكنها اليوم غير موجودة في غرفة المفاوضات.

رفضت إيران السماح بذلك بعد أن تراجعت الولايات المتحدة من جانب واحد عن الصفقة في عام 2018.

ومع ذلك، هناك وفد أمريكي في فيينا، مختبئ في فندق ماريوت المجاور, يتحدى الرسل الأوروبيون شوارع فيينا المرهقة والخالية لإيصال رسائل إلى الدبلوماسيين الأمريكيين الذين تقطعت بهم السبل.

الظلم:

لا يوجد إجماع بين المفاوضين, هم، في الواقع منقسمون فيما بينهم، كما تم إبرازه في يوم افتتاح المفاوضات هذا الأسبوع، عندما أدلى الصينيون بتعليقات لاذعة حول “النفاق النووي” للغرب.

تشير هذه الملاحظات بقوة إلى أن الصينيين متعاطفون مع الحجة الأساسية للمفاوض الإيراني علي باقري كاني بأن بلاده قد تعرضت لظلم أساسي من قبل الولايات المتحدة – وهو ظلم كان الأوروبيون متواطئين فيه.

في مقابلة مع ميدل إيست آي يوم الأربعاء، أشار باقري إلى أن صفقة عام 2015، التي وافقت فيها إيران على تقييد تخصيب اليورانيوم مقابل رفع العقوبات، بها عيب فادح: في حين التزمت إيران بجانبها من الصفقة، لم يتم رفع العقوبات من قبل الولايات المتحدة.

تحدث الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما، مهندس الصفقة، عن السلام بالتأكيد, لكن وراء الكواليس هددت وزارة الخزانة الأمريكية أي كيان يحاول التعامل مع إيران.

وعلى هذا النحو، لم يكن هناك فرق كبير بين دخول إيران أو خروجها من الاتفاق النووي, حيث كثف ترامب العقوبات في وقت لاحق، ولم يستطع الأوروبيون فعل أي شيء حيال ذلك.

ضع نفسك مكان حكومة روحاني التي وقعت الاتفاق النووي, لم تحصل على أي شيء جاد في مقابل شجاعتها السياسية في محاولة صنع السلام مع الولايات المتحدة وحلفائها.

وهذا يعني أنها، داخل إيران، غير قادرة على الدفاع عن نفسها ضد المنتقدين المحليين – وهي مجموعة تضم باقري – الذي جادل بأن الحكومة وقعت صفقة غير متوازنة او عادلة.

وبموجب الاتفاق، التزمت إيران بوعودها وسمحت للوكالة الدولية للطاقة الذرية بمراقبة الأنشطة النووية الإيرانية بشكل كامل, لكن لم يكن هناك تحقق متبادل عندما يتعلق الأمر بالضمانات الأمريكية بأن إيران يمكن أن تعاود التعامل مع المجتمع الدولي.

من المحتمل أن تفشل المحادثات:

عندما علمت حكومة روحاني أنها في طريقها لخسارة انتخابات هذا العام، بدأ اليأس يدب فيها, فخلال ست جلسات من المفاوضات، كانت في طريقها للموافقة على صفقة من شأنها أن تترك إيران معزولة مالياً كما كانت من قبل.

قارن أحد أعضاء الوفد الإيراني الصفقة التي تسعى إليها الحكومة الإيرانية المنتهية ولايتها بخروج رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون من الاتحاد الأوروبي: “أبرم جونسون صفقة كان يعلم أنه لا يمكن الاستمرار عليها أبداً”.

لهذا السبب استدعى باقري فريق تفاوض قوامه 40 فرداً، من بينهم محافظ سابق للبنك المركزي الإيراني ونائب وزير الخارجية, إنه يحتاج إلى هذا الفريق للإصرار على التحقق من أن الولايات المتحدة ستسمح لإيران بالتداول في الأسواق الدولية مرة أخرى.

هذا هو الوعد الذي من غير المرجح أن يقدمه الدبلوماسيون الأمريكيون، من وجهة نظرهم.

وحتى لو فعلوا ذلك، فمن الصعب أن نرى كيف يمكن للرئيس جو بايدن أن يحقق ذلك, لذلك من المرجح أن تفشل هذه المحادثات.

هذا يعيدنا إلى الخلاف بين الصين (وروسيا) من جانب، والأوروبيين من جانب آخر.

لقد بعث الإذلال الأمريكي في كابول في أغسطس, برسالة عبر المنطقة – التي أصبحت تُعرف بشكل متزايد باسم غرب آسيا بدلاً من الشرق الأوسط – مفادها أن الولايات المتحدة في طريقها للخروج.

توقع أن تقاوم الصين القوية أكثر من أي وقت مضى محاولات الولايات المتحدة تسليح الدولار الأمريكي لفرض عقوبات على الدول التي لا تحبها، مثل إيران.

يوم الخميس، حذر وزير الخارجية الأمريكي، أنتوني بلينكين، إيران بغطرسة من أن “الوقت يمضي ببطئ للغاية” للعودة إلى الاتفاق النووي.

ولكن ليست هذه هي الطريقة التي ترى بها إيران القضية, حيث يعتقد الفريق المفاوض أن الوقت ينفد بالنسبة للولايات المتحدة، وأن موقفها أضعف بكثير مما تعتقد – وأن الوقت قد حان لبلينكن وبايدن ليستيقظا على الحقائق غير السارة للحرب الباردة القادمة.

*    المادة الصحفية تم ترجمتها حرفياً من المصدر وبالضرورة لا تعبر عن رأي الموقع