بقلم: أنيل شلين

ترجمة :نجاة نور, الإدارة العامة للترجمة والتحرير الأجنبي “سبأ”

  • تبرز الأزمة الإنسانية في اليمن تداعيات ومخاطر القرار الأمريكي بتمكين العمل العسكري السعودي والإماراتي ضد اليمن.

يعكس هذا القرار حسابات معيبة: الاعتقاد بأنه من خلال دعم الشركاء الأمنيين العرب، يمكن للولايات المتحدة منعهم من الانتقال إلى جانب الصين أو روسيا.

كما أظهرت الأحداث الأخيرة، أن شركاء أمريكا في الشرق الأوسط حذرون على الرغم من الدعم المكثف لإدارة بايدن, على سبيل المثال، عندما صوت مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة, في فبراير لإدانة الغزو الروسي لأوكرانيا، امتنعت الإمارات عن التصويت.

يأمل شركاء أمريكا في الخليج في تقوية علاقاتهم مع موسكو وبكين مع الاستمرار في جني ثمار سخاء واشنطن.

  • التورط الأمريكي في دعم العمل العسكري بقيادة السعودية ضد الحوثيين في اليمن، بدلاً من المساعدة في حل الصراع كما تدعي إدارة بايدن، يؤدي إلى إطالة أمد العنف وتصعيده.

من خلال الاستمرار في دعم العدوان السعودي والإماراتي، فإن الولايات المتحدة لا تعمق فقط تواطؤها في ذبح السكان المدنيين في اليمن؛ كما أنها تخاطر بالتورط في مشاركة أكثر فاعلية في الحرب نيابة عن هذين الشريكين الأمنيين العرب.

  • تعهد بايدن بإنهاء دعم العمليات الهجومية في اليمن, حيث زعمت إدارته أن الدعم الذي تقدمه أمريكا للسعودية والإمارات هو مجرد دعم دفاعي.

ومع ذلك، من خلال بيع الأسلحة التي تصنفها على أنها دفاعية، فضلاً عن عقود الخدمة لقطع الغيار والصيانة للقوات الجوية السعودية، تساعد الولايات المتحدة التحالف بنشاط في شن حربه.

علاوة على ذلك، يتجاهل هذا الموقف مليارات الدولارات من الأسلحة الهجومية التي باعتها الولايات المتحدة سابقاً إلى السعودية والإمارات، والتي يواصلان استخدامها في اليمن.

تؤكد الإدارة أنه يجب على الولايات المتحدة مساعدة السعودية والإمارات في الدفاع ضد الهجمات العابرة للحدود.

ومع ذلك، تُظهر البيانات أن هجمات الحوثيين العابرة للحدود تشكل تهديداً طفيفاً للسعوديين والإماراتيين، لاسيما بالمقارنة مع حجم هجماتهم على اليمن.

  • بدلاً من تصعيد تدخل الولايات المتحدة في الدفاع عن السعوديين والإماراتيين من عواقب عدوانهم، يجب على إدارة بايدن تعليق جميع مبيعات الأسلحة إلى السعودية والإمارات حتى إنهاء تدخلهما العسكري في اليمن.

ملخص:

تؤكد إدارة بايدن أن المشاركة الدبلوماسية الأمريكية تهدف إلى إنهاء الحرب في اليمن، لكن تصريحاتها وأفعالها تشير إلى أن الأولوية هي ضمان انتصار التحالف الذي تقوده السعودية، أو على الأقل تجنب هزيمة مذلة.

هذا التحيز المؤيد للسعودية واضح لليمنيين، الذين يشيرون إلى الصراع على أنه “الحرب السعودية الأمريكية”.

ومع ذلك، لا يزال معظم الأمريكيين غير مدركين لدور حكومتهم في تدمير هذا البلد الفقير، حيث تسببت آثار الحرب في مقتل ما يقرب من 400 ألف مدني ودفعت 16 مليوناً إلى حافة المجاعة.

على الرغم من سبع سنوات من الدعم الأمريكي النشط للتحالف، فإن دور الولايات المتحدة والظروف المروعة التي يعيشها المدنيين اليمنيين لا تحظى باهتمام وسائل الإعلام الأمريكية تقريباً.

بعد إعلانه في البداية أنه سينهي دعم الرئيس ترامب للسعوديين ومحاسبتهم بدلاً من ذلك، عاد الرئيس بايدن إلى الوضع الراهن المستمر منذ عقود من الدعم الأمريكي غير المشروط تقريباً للمملكة.

يعكس هذا التحول حسابات الإدارة الواضحة بأن الولايات المتحدة يجب أن تحافظ على علاقات وثيقة مع شركائها الأمنيين في الخليج العربي بدلاً من المخاطرة بهذه الدول التي تميل نحو الصين أو روسيا.

على الرغم من هذا الدعم الأمريكي، بما في ذلك مبيعات الأسلحة الضخمة، أظهر الشركاء الأمنيون في الشرق الأوسط أنهم سيستمرون في تعميق علاقاتهم مع الصين وروسيا.

سافر وزراء خارجية دول مجلس التعاون الخليجي جميعاً إلى الصين في يناير 2022, وقد نظرت السعودية في تسعير بعض نفطها باليوان الصيني بدلاً من الدولار.

السعودية والإمارات ودول مجلس التعاون الخليجي الأخرى، باستثناء الكويت رفضت إدانة الغزو الروسي لأوكرانيا.

في تصويت مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 26 فبراير لإدانة الغزو الروسي، امتنعت الإمارات عن التصويت .

بعد أن قرر بايدن لاحقاً حظر واردات النفط الروسية، يُزعم أن الإمارات والسعودية رفضتا إجراء مكالمة هاتفية مع الرئيس الأمريكي، بينما كانا يتحدثان الأسبوع السابق مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.

يؤكدون أنه إذا أرادت الولايات المتحدة منهم زيادة إدخال النفط ، فيجب على بايدن بذل المزيد من الجهد لدعم حربهم على اليمن.

تُظهر مثل هذه الإجراءات من قبل شركاء الأمن الأمريكيين أن هذه الحكومات تسعى وراء مصالحها الخاصة في سياق عالم متعدد الأقطاب مع القليل من الاهتمام لتفضيلات الولايات المتحدة ومخاوفه.

بينما عدلت دول الخليج سلوكها مع الحقائق والوقائع الجديدة، يجب على الولايات المتحدة أيضاً تبني نهج جديد، نهج لم يعد يستلزم الإذعان لأهداف الشركاء المتقلبين بشكل متزايد في الخليج في مقامرة مكلفة للحفاظ على التفوق العسكري في المنطقة.

مصالح الولايات المتحدة في حماية الوطن الأمريكي ودعم التدفق الحر للتجارة لا تخدمها مساعدة السعودية والإمارات في تدمير اليمن.

مثلما تدين الولايات المتحدة العدوان الروسي على أوكرانيا، يجب أن تطبق نفس المعيار على العدوان السعودي والإماراتي على اليمن.

موقف إدارة بايدن من اليمن:

بعد إعلان الرئيس بايدن في فبراير 2021, أنه “سينهي كل الدعم الأمريكي للعمليات الهجومية في الحرب في اليمن، بما في ذلك مبيعات الأسلحة ذات الصلة”، بدا أنه بعد ست سنوات من التواطؤ الأمريكي في عهد الرئيسين أوباما وترامب، إن الولايات المتحدة ستنهي رفع بايدن تصنيف ترامب للحوثيين كمنظمة إرهابية لمنع الكارثة الإنسانية التي كان من الممكن أن تنجم عن قطع المساعدات عن المناطق الخاضعة لسيطرة الحوثيين.

قام الرئيس بايدن بتعيين تيم ليندركينغ، نائب مساعد وزير الخارجية في مكتب الشرق الأدنى، كمبعوث خاص لليمن لقيادة الجهود الدبلوماسية.

ومع ذلك، من الواضح الآن أن الولايات المتحدة تواصل دعم العمليات السعودية في اليمن.

صرح جون كيربي، المتحدث باسم البنتاغون، الربيع الماضي، “لدينا علاقة عسكرية مع السعودية وهي مهمة للمنطقة ولمصالحنا، ولدينا التزام بمساعدتهم على الدفاع عن أنفسهم ضد التهديدات الحقيقية.

” في هذا البيان، أكد كيربي أن الولايات المتحدة تواصل تقديم دعم الصيانة للقوات الجوية السعودية، والتي مهما كانت النية المعلن عنها فإنها تسمح للسعودية بشن عمليات هجومية في اليمن.

علاوة على ذلك، على الرغم من أن إدارة بايدن أوقفت عمليتي بيع أسلحة للمملكة، إلا أنها أعلنت عن ثلاث مبيعات أسلحة جديدة, تزيد قيمتها عن مليار دولار في غضون عام من الإعلان الأولي للرئيس.

وتزعم الإدارة أن هذه الأسلحة تهدف فقط إلى مساعدة السعودية في الدفاع عن نفسها ضد هجمات الحوثيين.

يعتمد هذا الادعاء على إمكانية التمييز بين مبيعات الأسلحة الهجومية والدفاعية لتبرير قرار الاستمرار في بيع الأسلحة السعودية التي يُزعم أنها تساهم فقط في الدفاع عنهم.

لكن هذا الموقف لا يصمد أمام التدقيق, يمكن القول إن التمييز بين الأسلحة الهجومية والأسلحة الدفاعية لا معنى له، نظراً لأن القدرة الدفاعية تتحول مباشرة إلى ميزة هجومية.

من خلال مساعدة السعوديين في الدفاع عن أنفسهم، تسمح إدارة بايدن لهم بمهاجمة اليمن مع قدر أكبر من الإفلات من العقاب.

من خلال الاستمرار في بيع أسلحة للسعوديين تعتبرها الإدارة دفاعية، فإنهم يشيرون إلى أن الولايات المتحدة لا تزال داعمة للعدوان السعودي.

علاوة على ذلك، فإن قرار إدارة بايدن بالحد من مبيعات أسلحة معينة منذ أوائل عام 2021, لا يمنع السعودية أو الإمارات من استخدام الأسلحة الهجومية التي باعتها الولايات المتحدة سابقاً.

لتبرير موقفها بأن الولايات المتحدة يجب أن تستمر في دعم الدفاعات السعودية والإماراتية، وجهت إدارة بايدن الانتباه مراراً وتكراراً إلى الخطر الذي تشكله هجمات الحوثيين عبر الحدود.

كان هذا موضوعاً ثابتاً في البيانات العامة للإدارة منذ الأشهر الأولى لبايدن في المنصب.

في 10 فبراير 2021، وصف المتحدث باسم وزارة الخارجية نيد برايس الحوثيين بأنهم “يظهرون باستمرار الرغبة في إطالة أمد الحرب بمهاجمة السعودية، بما في ذلك تعريض المدنيين للخطر, ما زلنا ملتزمين بتحسين الدعم لشريكتنا السعودية للدفاع عن نفسها ضد التهديدات على أراضيها”.

في أغسطس 2021، صرح وزير الخارجية أنطوني بلينكين أنه منذ بداية العام، تعرضت السعودية لأكثر من 240 هجوماً.

من قبل في 24 يناير 2022، أكد تيم ليندركينغ، المبعوث الخاص، “إدانة الحكومة الأمريكية لهجمات الحوثيين الأخيرة ضد الإمارات والسعودية التي قتلت مدنيين”، بينما أعرب فقط عن “القلق العميق” بشأن الخسائر في صفوف المدنيين, بسبب الضربات الجوية للتحالف في اليمن”.

في 10 فبراير 2022، أدان برايس “الهجوم الإرهابي” للحوثيين قائلاً “الهجمات المتكررة في الأسابيع العديدة الماضية أضرت بالمدنيين والبنية التحتية المدنية وقوضت الجهود الدولية لإيجاد حل سلمي للحوثيين” الصراع في اليمن يهدد أكثر من 70.000 مواطن أمريكي يعيشون في السعودية”.

المشكلة في هذه العبارات مشكلة تناسبية, في حين أن رواية الإدارة تلقي باللوم باستمرار على الحوثيين وتؤكد أن هجماتهم العابرة للحدود خطيرة بشكل خاص، فإن الهجمات العابرة للحدود التي نفذها التحالف الذي تقوده السعودية تفوق عددهم بكثير وكانت مدمره بدرجة أكبر.

يستخدم الشكل (1) بيانات من مشروع بيانات اليمن، جنباً إلى جنب مع بيانات من موقع النزاع المسلح ومشروع بيانات الأحداث، وكلاهما من المنظمات غير الحكومية المكرسة لجمع البيانات وتحليلها.

الرسم البياني يقارن الهجمات العابرة للحدود التي نفذها التحالف بقيادة السعودية بهجمات الحوثيين عبر الحدود.

لاحظ أن بيانات هجمات الحوثيين تشمل جميع فئات الهجمات العابرة للحدود التي تستهدف السعودية والإمارات: ضربات الطائرات بدون طيار، وقصف المدفعية، والهجمات الصاروخية، وكذلك الحوادث التي تعرقلت أو انحرفت.

حتى مع الجمع بين كل هذه الأنواع المتميزة من الحوادث، فإن هجمات الحوثيين العابرة للحدود لا تتجاوز أبداً ونادراً ما تقترب من عدد الغارات الجوية للتحالف التي يشنها على اليمن كل شهر.

بشكل حاسم، بمساعدة أنظمة دفاع أمريكية الصنع، نجحت السعودية في صد 90 % من هجمات الحوثيين عبر الحدود.

نفذ التحالف الذي تقوده السعودية أكثر من 24600 غارة جوية منذ عام 2015، عندما بدأ حملته العسكرية في اليمن، بمعدل 10 غارات كل يوم في المتوسط.

يعرّف مشروع بيانات اليمن الغارة الجوية على أنها “تشمل جميع الضربات الجوية على موقع واحد في غضون ساعة واحدة تقريباً، وبالتالي قد يشمل عدة غارات جوية.

يمكن أن تختلف الضربات الجوية لكل غارة جوية بشكل كبير من بضع إلى عشرات, ويُترجم متوسط 10 غارات جوية يومياً إلى مئات الضربات الجوية الفردية أو القنابل التي تضرب اليمن يومياً, حيث قتلت ضربات التحالف الجوية ما يقرب من 9000 مدني وجرحت أكثر من 10000.

في المقابل، أفاد المتحدث باسم التحالف في ديسمبر 2021 أن الحوثيين أطلقوا 430 صاروخاً و 851 طائرة مسيرة على السعودية منذ بداية الحرب في مارس 2015، مما أسفر عن مقتل 59 مدنياً.

كانت هجمات التحالف أعنفها في الأشهر الأولى من الحرب, عكس الشهر الذي شهد أعلى إجمالي عدد من الغارات الجوية – 921 في سبتمبر 2015، بمتوسط أكثر من 30 غارة في اليوم – دفعة كبيرة من قبل قوات التحالف.

يتوافق الانخفاض في الغارات الجوية في نوفمبر وديسمبر 2015 مع هدنة قصيرة الأمد تلتها ذروة أخرى في يناير 2016.

يشير الانخفاض الحاد في الغارات الجوية للتحالف في مايو ويونيو 2016 إلى إعلان وقف إطلاق النار في أبريل، قبل المحادثات المقررة التي اقيمت في الكويت؛ حيث فشلت تلك المحادثات.

يعكس تراجع الغارات الجوية للتحالف في نوفمبر 2016 أيضاً وقفاً مؤقتاً لإطلاق النار، والذي لم يدم كذلك.

تصاعدت الغارات الجوية مرة أخرى بعد أن تولى الرئيس ترامب منصبه في يناير 2017، على الرغم من أن الانخفاض العام في هجمات التحالف على مدار رئاسة ترامب يرتبط بزيادة اهتمام وسائل الإعلام ومعارضة الكونجرس لمشاركة الولايات المتحدة في الحرب.

بدأ الوعي العام الأمريكي في الزيادة في عام 2018، بعد عدة هجمات قاتلة للتحالف بشكل خاص.

وفي أبريل 2018، قصف التحالف حفل زفاف ، ما أدى إلى مقتل العروس و 33 ضيفاً وإصابة 45 آخرين.

في أغسطس 2018، أصابت غارة للتحالف حافلة مدرسية يمنية، مما أسفر عن مقتل 40 طفلاً.

تم تصنيع القنبلة التي استهدفت الحافلة في الولايات المتحدة بواسطة شركة لوكهيد مارتن.

ارتبط القتل الوحشي بعد أسابيع قليلة لجمال خاشقجي، الصحفي والمقيم في الولايات المتحدة، وما أعقب ذلك من اشمئزاز عام من احتضان ترامب لآل سعود، بانخفاض عام في الغارات الجوية للتحالف.

حدث تراجع ملحوظ في أكتوبر 2018, بعد مقتل خاشقجي ومقال مصور لاذع في صحيفة نيويورك تايمز يصور أطفالاً يمنيين يتضورون جوعاً.

حقيقة أن تواتر الغارات الجوية للتحالف يرتبط بشكل واضح بالإجراءات الأمريكية والاهتمام الإعلامي الذي يوضح التأثير الواضح للولايات المتحدة على السلوك السعودي والإماراتي.

استمر التراجع حتى عام 2019, ففي أبريل، صوت الكونجرس لإنهاء دعم الولايات المتحدة للتحالف الذي تقوده السعودية من خلال تمرير قرار سلطات الحرب.

على الرغم من أن ترامب استخدم حق النقض ضد القرار وكرر دعمه للحرب، إلا أن الغارات الجوية للتحالف ظلت منخفضة خلال هذه الفترة من عدم اليقين بشأن مستقبل التدخل الأمريكي.

يتوافق أقل عدد من الغارات الجوية – 9 في ديسمبر 2019 – مع قرار الإمارات بسحب معظم قواتها، التي احتلت اليمن منذ أن شن التحالف هجومه في مارس 2015.

واصلت أبو ظبي احتلال مواقع إقليمية رئيسية معينة وتمويلها للميليشيات في جنوب اليمن لكنها لم تعد ترغب في الدعاية السلبية الناتجة عن الوجود القوي للقوات.

ارتفعت الغارات الجوية مرة أخرى في عام 2020, لكنها ظلت منخفضة نسبياً خلال العام الأخير من رئاسة ترامب.

انتهك السعوديون والحوثيون على الفور تقريباً وقف إطلاق النار المرتبط بتفشي فيروس كورونا المعلن في أبريل 2020.

بعد فوز بايدن في الانتخابات، تراجعت الغارات الجوية للتحالف مرة أخرى، ربما رداً على وعد حملته الانتخابية بمحاسبة السعودية على مقتل خاشقجي والحرب على اليمن, لكنهم بدأوا في الزحف إلى الأعلى حتى عام 2021, حيث أصبح من الواضح أن بايدن لم يكن ينوي، في الواقع، إنهاء الدعم الأمريكي للحرب أو جعل السعودية “منبوذة كما وعد”.

استناداً إلى إعلان بايدن بعد التنصيب بأن الولايات المتحدة ستنهي دعمها للعمل العسكري الهجومي، فمن المدهش أن مستويات الغارات الجوية للتحالف ظلت ثابتة نسبياً من عام 2020 إلى عام 2021.

يعتمد سلاح الجو السعودي بشكل كبير على المتعاقدين العسكريين الأمريكيين لتوفير الصيانة وقطع الغيار، وإصلاح طائراتهم.

إذا كانت الولايات المتحدة قد سحبت دعمها الحقيقي للهجمات السعودية، لكان معدل الغارات الجوية للتحالف قد انخفض من عهد ترامب إلى عهد بايدن، لكنه لم يحدث.

وبدلاً من ذلك، بدأت هجمات التحالف تتزايد بشكل كبير في أواخر عام 2021, وخلافاً لتوصيفات إدارة بايدن، لم يكن هذا رداً على تصعيد الحوثيين عبر الحدود، حيث ظلت هجمات الحوثيين مستقرة نسبياً, ربما تصاعد رد الحوثيون داخل اليمن، لكن ليس ضد الأراضي السعودية.

جاء تصعيد التحالف بعد رحلة قام بها مستشار الأمن القومي جيك سوليفان، ومنسق البيت الأبيض للشرق الأوسط بريت ماكغورك، وتيم ليندركينغ، المبعوث الخاص لليمن.

سافر المسؤولون الأمريكيون إلى السعودية والإمارات في أواخر سبتمبر، حيث التقوا ولي العهد الأمير محمد بن سلمان وولي العهد محمد بن زايد على التوالي.

على الرغم من عدم الإعلان عن محتوى الاجتماعات، إلا أن المناقشات تركزت على اليمن حسبما ورد.

لطالما أكد المسؤولون الأمريكيون أن السعوديين يريدون الانسحاب من اليمن، ولكن فقط إذا تمكنوا من تجنب إذلال والهزيمة .

واعتباراً من خريف 2021، بدا أن تقدم الحوثيين مهيأ لمزيد من العار للسعوديين.

أثناء اجتماعهم مع السعودية والإمارات، أشار مسؤولو إدارة بايدن الثلاثة إلى أن الولايات المتحدة ستدعم هجوماً معززاً للتحالف, دفعة أخيرة للسماح أخيراً للسعوديين بالانسحاب مع حفظ ماء الوجه، وفقاً لمصادر مجلس الشيوخ المقربة من البيت الأبيض.

جلبت الأشهر الأولى من عام 2022, زيادة كبيرة في الغارات الجوية للتحالف: تم تسجيل أكثر من 400 غارة في يناير، وهو أكبر قصف عنيف منذ سنوات.

لم تدين الإدارة ولم تشر إلى حجم هذا التصعيد، بل ركزت بدلاً من ذلك على الهجمات المضادة التي يشنها الحوثيون.

لم تظهر معدلات الغارات الجوية هذه منذ أوائل عام 2018، قبل زيادة الاهتمام الإعلامي الذي أدى إلى جهود الكونجرس للحد من مبيعات الأسلحة الأمريكية، وهو ما يتوافق مع انخفاض وتيرة هجمات التحالف.

رواية التهديد الحوثي للأهداف السعودية والإماراتية في اليمن:

تعتبر إدارة بايدن الحوثيين العقبة الرئيسية أمام السلام في اليمن, ومع ذلك، فإن هجمات الحوثيين العابرة للحدود، كما لوحظ، تتضاءل بشكل واضح أمام حجم الغارات الجوية للتحالف.

قال نيد برايس في إيجاز صحفي في 23 فبراير 2022, بشأن جهود معاقبة الشبكات المالية الداعمة لأنشطة الحوثيين: التهديد المعلن الذي تواجهه الولايات المتحدة من الحوثيين غير واضح, لم يقتل أو يصيب أي أمريكي بقذيفة حوثية.

هذا الميل إلى النظر إلى الحوثيين على أنهم المسؤولون الوحيدون عن العنف مع تجاهل حجم الدمار الذي تسبب فيه التحالف الذي تقوده السعودية يخاطر بجر الولايات المتحدة إلى الصراع، حيث تستمر أمريكا في الانحياز إلى جانب السعوديين والإماراتيين.

للتوضيح، يواصل الحوثيون استخدام العنف كوسيلة أساسية لتحقيق أهدافهم المتمثلة في صد السعوديين والإماراتيين وتعزيز السيطرة السياسية في صنعاء.

تقيس البيانات الواردة في الشكل (1) هجمات الحوثيين العابرة للحدود التي تستهدف السعودية في المقام الأول.

إنها توضح الفجوة بين حجم هجمات الحوثيين العابرة للحدود ورواية إدارة بايدن فيما يتعلق بالتهديد الذي تشكله هذه الهجمات على السعودية والإمارات والولايات المتحدة, ولا تشمل الهجمات على أهداف داخل اليمن.

توثق المنظمات غير الحكومية اليمنية وغيرها من المنظمات المعنية بتتبع النزاعات حجم عنف الحوثيين ضد اليمنيين، والتي تدينهم.

تقوض بعض الإجراءات التي تقوم بها القوات السعودية والإماراتية موقفهم بأن مصلحتهم الأساسية في اليمن هي محاربة الحوثيين.

على سبيل المثال، يحتفظ السعوديون والإماراتيون بالسيطرة على المواقع الإستراتيجية الرئيسية في اليمن, حيث لم يكن الحوثيون موجودون ولم يتواجدوا أبداً فيها.

يؤكد السعوديون معارضتهم لوجود جماعة مدعومة من إيران على حدودهم الجنوبية، لكنهم يحتفظون بالسيطرة على المهرة، المحافظة الواقعة في أقصى شرق اليمن، حيث لا وجود للحوثيين.

على الرغم من سحب معظم قواتها في عام 2019، تحتفظ الإمارات بالسيطرة على بلحاف، وهي منشأة صناعية مهمة وميناء لتصدير الوقود الأحفوري اليمني.

مع استيلائها على جزيرة ميون، تسيطر الإمارات بشكل فعال على مضيق باب المندب، والمدخل الجنوبي إلى البحر الأحمر وقناة السويس.

من خلال المجلس الانتقالي الجنوبي، وهو مجموعة من الانفصاليين الجنوبيين الممولين والمدعومين من أبو ظبي، تسيطر الإمارات أيضاً بشكل غير مباشر على أرخبيل سقطرى.

صنفت اليونسكو سقطرى كموقع للتراث العالمي بسبب تنوعها البيولوجي وبيئتها الفريدة.

تسمح الإمارات للسائحين بالسفر إلى سقطرى من أبو ظبي على متن شركة طيران العربية للطيران الإماراتية، باستخدام التأشيرات الممنوحة من الإمارات، وبالتالي تجاوز السيادة اليمنية بالكامل.

تشير هذه المصادرات غير القانونية للأراضي اليمنية، وخاصة المناطق التي لم يسيطر عليها الحوثيون أبداً، إلى أن الأهداف الإماراتية والسعودية في اليمن تتجاوز مجرد هزيمة الجماعة.

يجب على الولايات المتحدة أن تدين جهود الرياض وأبو ظبي لضم الأراضي اليمنية، ولكن من خلال الاستمرار في دعم أعمالهما العسكرية، فإن الولايات المتحدة تتغاضى بشكل فعال عن هذه الأعمال.

الأزمة الإنسانية:

يعاني اليمن من أخطر أزمة إنسانية في العالم, حيث لقي أكثر من 377 ألف مدني مصرعهم منذ بدء التدخل بقيادة السعودية في مارس 2015, وأكثر من 16 مليون يمني على شفا المجاعة.

تعكس شدة الصراع المميتة في المقام الأول عنفاً هيكلياً, في حين أن الوفيات المدنية الناجمة مباشرة عن غارات التحالف الجوية مأساوية وغالباً ما تحظى بمزيد من الاهتمام الإعلامي، فإن هذه الوفيات تمثل حوالي 10000 فرد، أو ما يقرب من 3 % من إجمالي الوفيات المدنية، وفقاً لمشروع بيانات اليمن.

معدل الوفيات المرتفع للغاية في اليمن جزئياً يعكس قصف التحالف الذي تقوده السعودية والذي يستهدف البنية التحتية المدنية والتي منعت الوصول إلى الغذاء والمياه والرعاية الصحية.

هناك تصور خاطئ بأن غارات التحالف الجوية تستهدف في المقام الأول المنشآت العسكرية.

في الواقع، نفذ التحالف الذي تقوده السعودية أكثر من 8000 غارة جوية استهدفت منشآت عسكرية، وما يقرب من 7000 غارة استهدفت منشآت غير عسكرية.

تم توثيق 9000 غارة جوية متبقية، لكن مشروع بيانات اليمن لم يتمكن من تحديد أهدافها.

لذلك، من بين الغارات الجوية التي يمكن تحديد أهدافها، قصف التحالف عدداً من الأهداف المدنية والغير العسكرية يساوي تقريباً عدد المنشآت العسكرية.

تشمل الأهداف غير العسكرية المطارات وأبراج الاتصالات السلكية واللاسلكية والمعامل الزراعية ومعالجة الأغذية والبنية التحتية الكهربائية ومرافق معالجة المياه والمناطق السكنية.

أدى الاستهداف المنهجي للبنية التحتية المدنية الضرورية للبقاء على قيد الحياة إلى زيادة صعوبة الوصول إلى الغذاء والكهرباء والمياه النظيفة والرعاية الصحية, وبالتالي, ينتشر الجوع والمرض.

اليمن هي واحدة من الأزمات الإنسانية القليلة التي لا يكون فيها سبب المجاعة هو نقص الغذاء، ولكن بسبب عدم قدرة السكان على شراء ما هو متاح من الغذاء.

بعد فترة وجيزة من بدء تدخلها العسكري، فرضت السعودية حصاراً جوياً وبحرياً على مناطق سيطرة الحوثيين, مما أدى هذا إلى تصعيد الأزمة الإنسانية في اليمن بسرعة.

يوضح الشكل (2) الانخفاض في واردات اليمن من النفط بعد عام 2014، باستخدام بيانات من قاعدة بيانات إحصاءات وأرصدة الطاقة العالمية التابعة لوكالة الطاقة الدولية.

إن الانخفاض الحاد في واردات الغذاء والوقود هي الذي تسبب في الأزمة الإنسانية.

وللتصدي لذلك، أنشأت الأمم المتحدة آلية للتحقق والتفتيش لفحص جميع الواردات الدولية من البضائع إلى الموانئ التي يسيطر عليها الحوثيون لمنع إيران من تهريب الأسلحة إلى اليمن.

استفادة الحوثيين من بيع الوقود وفرض الضرائب عليه.

لسوء الحظ، فإن النفقات المرتبطة بالتأخيرات الناجمة عن عمليات تفتيش آلية الأمم المتحدة للتحقق والتفتيش، فضلاً عن التأخيرات الإضافية التي فرضتها السعودية، تثبط الشركات الدولية عن إرسال الوقود إلى اليمن.

تقول شركة النفط اليمنية، ومقرها صنعاء، إنها تتكبد تكاليف يومية قدرها 20 ألف دولار بسبب التأخيرات السعودية، مما أدى إلى رفع الأسعار على المستهلكين, ولهذا السبب، فإن احتياجات اليمن من الوقود لا تُلبى باستمرار.

في وقت كتابة هذا التقرير، لم يدخل أي وقود إلى موانئ البحر الأحمر اليمنية منذ 3 يناير 2022.

يوضح الشكل 3 التباين بين احتياجات اليمن الشهرية من الوقود وكمية الوقود التي يتم تصريفها في موانئ اليمن على البحر الأحمر.

وفقاً لمكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية، يحتاج اليمن إلى 544000 طن متري من الوقود المستورد شهرياً.

تعترض البحرية الأمريكية أحياناً المراكب الشراعية الصغيرة التي تحمل أسلحة يُزعم أنها أرسلتها إيران إلى الحوثيين في اليمن، في حين أن تقارير البحرية عن هذه الأسلحة وأصلها معقولة، فإن حجم تهريب الأسلحة الإيرانية ضئيل بسبب الجهود الناجحة لإحباطه.

كما هو الحال مع عدم تناسب الغارات الجوية السعودية مقارنة بهجمات الحوثيين، فإن عدد الأسلحة التي ترسلها إيران إلى الحوثيين يتضاءل أمام حجم مبيعات الأسلحة الأمريكية للسعوديين والإماراتيين وحجم هجمات هذه الدول على اليمن.

تاريخ دعم الولايات المتحدة للحرب

لطالما كان دعم السعودية سياسة أمريكية, ولكن حتى شن التحالف الذي تقوده السعودية الحرب على اليمن في مارس 2015، قررت الولايات المتحدة أنها تستطيع بيع كميات هائلة من الأسلحة لشركائها الأمنيين في دول مجلس التعاون الخليجي وأنهم لن يستخدموها.

الولايات المتحدة هي أهم مورد للأسلحة إلى السعودية، والسعودية هي أكبر مشترٍ للأسلحة الأمريكية الصنع، حيث تمثل 24 % من إجمالي صادرات الأسلحة الأمريكية.

الشكل (4) يصور مبيعات الأسلحة الأمريكية إلى السعودية منذ عام 2013، وفقاً لأرقام منتدى تجارة الأسلحة، وهي شبكة دولية من الخبراء غير الحكوميين.

حطمت إدارة أوباما الأرقام القياسية من خلال تقديم ما مجموعه 117 مليار دولار من مبيعات الأسلحة للسعوديين.

زادت مبيعات الأسلحة الأمريكية للسعوديين بشكل كبير في أعقاب الانتفاضات الشعبية عام 2011، عندما خشي آل سعود والأنظمة الملكية العربية الأخرى من الإطاحة بهم.

ارتفعت المبيعات مرة أخرى في عام 2015، بعد التدخل العسكري بقيادة السعودية في اليمن، على الرغم من أن إدارة أوباما حاولت الحد من أنواع الأسلحة المباعة للتخفيف من الضرر اللاحق بالمدنيين.

استخدم السعوديون العديد من الأسلحة التي اشتروها من الولايات المتحدة في عام 2010 و 2011 في اليمن.

عكس قرار الرئيس أوباما في عام 2015 لدعم العمل العسكري السعودي ضد اليمن أمله في أن السعوديين من خلال القيام بذلك قد يخففون من انتقاداتهم للاتفاق النووي الإيراني المرتقب.

تحت قيادة محمد بن سلمان، الذي كان وزيراً للدفاع في ذلك الوقت، أكد السعوديون للولايات المتحدة وشركائهم في التحالف العربي أنهم سيهزمون المتمردين الحوثيين في غضون أسابيع.

كان أوباما مخطئاً: فقد أدان السعوديون وغيرهم من الشركاء الأمنيين العرب الاتفاق النووي الإيراني.

كان محمد بن سلمان مخطئاً أيضاً: حربه على اليمن على وشك الدخول عامها الثامن.

لم يعرب ترامب عن رضاه بشأن الخسائر المدنية ورفع القيود التي كانت سائدة في عهد أوباما والتي كانت تهدف إلى تخفيف الأضرار الجانبية في اليمن وأماكن أخرى.

أثناء زيارته للرياض خلال جولته الخارجية الأولى كرئيس، أعلن ترامب عن مبيعات أسلحة أمريكية بقيمة 110 مليارات دولار.

ومع ذلك، يعكس هذا الرقم في المقام الأول المبيعات الأمريكية الحالية في طور الإعداد: نظراً لأن أوباما باع للسعوديين مثل هذه الكميات الهائلة من الأسلحة، لم تكن هناك أسلحة إضافية كبيرة لبيعها بما يتجاوز رفع القيود المفروضة على الأسلحة التي يمكن أن تسبب ضرراً كبيراً للمدنيين.

نظراً لتأكيد ترامب عند بيع الأسلحة إلى السعودية، قد يبدو مفاجئاً أن المبيعات الجديدة انخفضت بالفعل خلال سنوات رئاسة ترامب.

والأهم من ذلك، بعد أن وقعت إدارة أوباما على الاتفاق النووي الإيراني في يوليو 2015، مع النية المعلنة لدعم الاستقرار الإقليمي من خلال كبح الطموحات النووية الإيرانية، واصلت الولايات المتحدة إغراق المنطقة بالأسلحة التقليدية.

في ذلك الوقت، كان التفسير المقدم لزيادة مبيعات الأسلحة في عام 2015 هو الحاجة إلى محاربة داعش والتصدي له.

سعى بايدن إلى تمييز نفسه عن ترامب من خلال الادعاء بأنه سيحاسب السعوديين، ليس فقط عن حملتهم في اليمن، ولكن أيضاً عن القتل المروع الذي تعرض له المقيم في الولايات المتحدة وكاتب العمود في صحيفة واشنطن بوست جمال خاشقجي.

لسوء الحظ، بعد وقت قصير من توليه منصبه، بدا أن تصميم بايدن على إعادة ضبط العلاقة بين الولايات المتحدة والسعوديين يتلاشى.

كان للمخاوف بشأن المنافسة مع الصين وروسيا الأسبقية على الوعود بإعطاء الأولوية للقيم الديمقراطية وتحويل انتباه الولايات المتحدة بعيداً عن الحروب المكلفة وغير المجدية في الشرق الأوسط.

دعم الولايات المتحدة للإمارات:

في عهد الرئيس ترامب، زادت مبيعات الأسلحة الأمريكية إلى الإمارات بشكل كبير, ففي نوفمبر 2020، بعد أشهر من موافقة الإمارات على تطبيع العلاقات مع إسرائيل، أخطرت الإدارة الكونغرس بمبيعات أسلحة بقيمة 23 مليار دولار, شملت طائرات F-35 وطائرات بدون طيار.MQ-9

يوضح الشكل (5) مبيعات الأسلحة الأمريكية إلى الإمارات منذ عام 2013, وجاء الارتفاع في عام 2020 بعد الإعلان عن أن الإمارات ستطبع العلاقات رسمياً مع إسرائيل.

كانت صفقة الأسلحة البالغة قيمتها 23 مليار دولار للإمارات واحدة من أكبر الصفقات التي عُرضت خلال السنوات الأربع لإدارة ترامب.

علقت الإمارات الصفقة بعد أن أعربت الولايات المتحدة عن مخاوفها بشأن التعاون الأمني الإماراتي مع الصين، على أساس أنها ستمنح الصين الوصول إلى التكنولوجيا العسكرية الأمريكية, ومن جانبها, حافظت إدارة بايدن على التزامها بمتابعة البيع.

تعد الولايات المتحدة إلى حد بعيد أكبر مورد للأسلحة إلى الإمارات، حيث تمثل أكثر من 68 % من جميع الأسلحة التي تم تسليمها إلى تلك الدولة من عام 2015 إلى عام 2019، وفقاً للإحصاءات التي تم جمعها من قاعدة بيانات نقل الأسلحة التابعة لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام.

ومع ذلك، كما هو الحال مع مقاومة الإمارات للجهود الأمريكية لمنع وصول الصين إلى التكنولوجيا العسكرية الأمريكية الحساسة، فقد أثبتت الإمارات أنها غير جديرة بالثقة على جبهة أخرى:

في عام 2019، ظهرت أدلة على أن الأسلحة الأمريكية المباعة للإماراتيين انتهى بها المطاف في أيدي القاعدة.

القاعدة، منظمة سنية متطرفة، تعارض الحوثيين الزيديون من الطائفة من الشيعة.

لمحاربة الحوثيين، تعمل السعودية والإمارات بشكل وثيق مع الجماعات السلفية السنية المتطرفة، بما في ذلك تنظيم القاعدة.

كان قلق أمريكا الأولي في اليمن هو وجود القاعدة في شبه الجزيرة العربية، التي تعتبر أخطر فرع للجماعة.

ومن المفارقات أن الولايات المتحدة من خلال دعم الأهداف السعودية والإماراتية في اليمن تساعد بشكل غير مباشر في تسليح القاعدة.

سلطت هجمات الحوثيين بطائرات بدون طيار على أبو ظبي في يناير 2022 الضوء على مخاطر إضافية محتملة في العلاقة العسكرية بين الولايات المتحدة والإمارات.

جاءت هذه الهجمات في أعقاب زيادة المشاركة الإماراتية في العمليات الهجومية في أواخر عام 2021 وأوائل عام 2022 في اليمن.

وبينما سحبت الإمارات معظم قواتها من اليمن في عام 2019، استمرت في دعم مجموعات الميليشيات، بما في ذلك المجلس الانتقالي الجنوبي وقوات”العمالقة”.

في يناير 2022، استولت قوات العمالقة، بدعم جوي سعودي، على أراضٍ في محافظتي البيضاء وشبوة اليمنية التي كان الحوثيون قد استولوا عليها قبل بضعة أشهر.

وردا على ذلك أطلق الحوثيون طائرات مسيرة على أبوظبي بعد أن توقفوا عن استهدافها منذ انسحاب قواتها من اليمن.

بعد أن قتلت طائرات بدون طيار تابعة للحوثيين ثلاثة مدنيين في أبو ظبي، تحدث وزير الدفاع لويد أوستن مع ولي العهد محمد بن زايد و “كرر إدانته الشديدة لهذه الهجمات والتزامه بالشراكة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والإمارات.

تم ارسال المدمرة البحرية USS Cole بالإضافة إلى طائرات  F-22s,وهي بعض أكثر الطائرات الأمريكية تقدماً، للمساعدة في الدفاع عن الإمارات.

بعد الهجوم الأولي في 17 يناير، نجحت الإمارات في إبعاد الطائرات بدون طيار والصواريخ التابعة للحوثيين بمساعدة الولايات المتحدة, لكن على الرغم من قدرة الإمارات على الدفاع عن نفسها، أضرت الحادثة بسمعتها باعتبارها معقلاً للاستقرار والسلام في منطقة مضطربة، وهي صورة تعتمد عليها الإمارات لدورها المربح كمركز للسفر والسياحة والتجارة والاستثمار.

كما يشير الشكل (5)، إلى أنفاق الإمارات مليارات الدولارات على أسلحة وتكنولوجيا عسكرية أمريكية الصنع خلال العقد الماضي.

مع وجود لوبي قوي في واشنطن، حاولت الإمارات الضغط على إدارة بايدن لإعادة تصنيف الحوثيين كمنظمة إرهابية في أعقاب هجمات الطائرات بدون طيار في يناير.

على الرغم من أن منسق البيت الأبيض للشرق الأوسط، بريت ماكغورك، أعرب عن دعمه لهذه الخطوة في مجلس الأمن القومي، في وقت كتابة هذا التقرير، لم يتراجع بايدن عن قراره السابق برفع التصنيف.

في سياق الشراكة العسكرية بين الولايات المتحدة والإمارات، فإن ميل إدارة بايدن إلى الخلط بين أمن الولايات المتحدة والأمن الإماراتي يزيد من خطر تورط الولايات المتحدة المتزايد في الحرب.

يتمركز ألفي جندي أمريكي في قاعدة الظفرة الجوية في الإمارات, وخلال هجمات الطائرات بدون طيار في يناير، أُجبر أفراد الخدمة الأمريكية على الاحتماء في المخابئ وصد الهجوم بدفاعات باتريوت المضادة للصواريخ.

كان من الممكن أن يقتل الهجوم جنوداً أمريكيين ويجر الولايات المتحدة مباشرة إلى حرب أخرى في الشرق الأوسط.

من خلال إعادة تأكيد التزام الولايات المتحدة تجاه الأمن الإماراتي والسعودي وإرسال أصول عسكرية إضافية، وبيع أسلحة إضافية، فإن إدارة بايدن تزيد من الخطر على القوات الأمريكية المتمركزة في المنطقة، فضلاً عن خطر توريط الولايات المتحدة في حرب نيابة عن الإمارات والسعودية.

حان الوقت للتخلي عن هذه السياسة وان يلتزم الرئيس بوعوده عندما تولى منصبه.

خاتمة:

لا يوجد “أخيار” في هذه الحرب: لقد تم اتهام جميع أطراف النزاع بجرائم حرب من قبل خبراء الأمم المتحدة.

على عكس رواية إدارة بايدن بأنها ملتزمة بدعم حل النزاع، تشير الولايات المتحدة مع ذلك إلى دعمها المستمر للسعوديين والإماراتيين في حربهم على اليمن.

من خلال تكرار دعم الولايات المتحدة باستمرار، تخاطر إدارة بايدن بتصعيد تورط الولايات المتحدة في الحرب.

دفعت المنافسة مع روسيا والصين بايدن إلى إعطاء الأولوية للعلاقات العسكرية الوثيقة مع السعودية والإمارات.

وهذا الحساب هو الذي دفعه إلى التراجع عن تعهده بإنهاء الحرب وهذا لا يجازف فقط بجر الولايات المتحدة إلى عمق الصراع؛ كما أنه يطيل أمد الحرب، مما يضاعف من تدمير اليمن.

لا يختلف العدوان العسكري السعودي والإماراتي الذي تدعمه الولايات المتحدة قليلاً عن الإجراءات الروسية في أوكرانيا.

بدلاً من ذلك، يجب على إدارة بايدن أن تتبنى استراتيجية تأخذ المصالح القومية الأمريكية كنقطة انطلاق لها.

وهذا يعني عدم الإذعان لشركاء الخليج في الأمور التي تقوض المصالح الأمريكية ويمكن أن تدفعها إلى مواجهة عسكرية أخرى في الشرق الأوسط.

إن الإذعان لشركاء الخليج كوسيلة لمواجهة الصين وروسيا هو أيضاً استراتيجية مشكوك فيها، حيث أثبتت هذه الحكومات بالفعل أنها ستكون محايدة عند منافسة الولايات المتحدة مع القوى العظمى الأخرى.

بدلاً من تقديم المزيد من المساعدة للسعوديين والإماراتيين، يجب على الولايات المتحدة إنهاء دعمها للحرب على اليمن.

*   المادة الصحفية تم ترجمتها حرفياً من موقع ” معهد كوينسي للحكم الرشيد -Quincy Institute for Responsible Statecraft” الأمريكي  وبالضرورة لا تعبر عن رأي الموقع