تقرير خاص

(مجلة “فورين بوليسي دويتشلاند” الألمانية، ترجمة: نشوى الرازحي-سبأ)-

تحث بريطانيا على نشر قوات بحرية أوروبية في الخليج الفارسي، وتؤيد ذلك بشدة كل ألمانيا وفرنسا. كما أعلن وزير الخارجية البريطاني جيريمي هانت، ينبغي أن تخدم المهمة “حماية الشحن” ، خاصة في مضيق هرمز. إنه مستقل بلا أدنى شك عن العملية البحرية الأمريكية الموازية المخطط لها في المنطقة؛ تنفصل كل من لندن وبرلين عن سياسة واشنطن المتمثلة في الضغط الأقصى على إيران.الخلفية هي طموح ألمانيا والاتحاد الأوروبي للعب دور قيادي في السياسة العالمية في النزاع حول الاتفاق النووي مع إيران. ترد واشنطن بالسعي، ضمن جملة أمور، إلى فرض عقوبات خارج الحدود الإقليمية لفرض خضوع القوى الأوروبية لسياستها الخاصة بالشرق الأوسط. إن السبب وراء الخطط التشغيلية الحالية هو قيام إيران باحتجاز ناقلة نفط بريطانية – وهو إجراء انتقامي إزاء اختطاف المملكة المتحدة لناقلة إيرانية في جبل طارق في وقت سابق.

الفعل وتقليده:

يتم تقييم دوافع إيران في احتجاز ناقلة النفط البريطانية ستينا إمبيرو في لندن بشكل واقعي. ويوضح بيتر ويستماكوت، الدبلوماسي البريطاني المتقاعد الذي وصل أثناء فترة عمله إلى منصب السفير في واشنطن قائلاً: “بالطبع ، كانت هذه خطوة انتقامية بسبب احتجازناقلة النفط الإيرانية جريس 1 في جبل طارق في 4 يوليو”. تقول الحكومة البريطانية إنها ألقت القبض على ناقلة النفط الإيرانية لشحنها النفط إلى سوري ، منتهكة بذلك عقوبات الاتحاد الأوروبي.

وأشار ويستماكوت على نحو جاف: “إيران، بالطبع ، من المعروف أن إيران دولة ليست عضو في الاتحاد الأوروبي – وهي ليست “ملزمة بعقوبات الاتحاد الأوروبي”وأضاف: ” من المؤكد أن التنبؤ بردة الفعل كان ممكناً.”

في الواقع ، أعلنت السلطات الإيرانية مرارا وتكرارا عن أعمال انتقامية ضد السفن البريطانية. وتم هجوم إيران على الناقلة ستينا إمبيرو Stena Impero  في 19 يوليو مباشرة بعد إعلان المسؤولين البريطانيين أن مدة احتجاز الناقلة الإيرانية جريس 1 التي كان محدد لها في 21 يوليو، سيتم تمديدها لمدة 30 يوماً. مع تقليص الهبوط من القوات الخاصة بواسطة المروحية على ستينا إمبيرو وقلدت إيران الإجراء البريطاني ضد ناقلة النفط جريس 1 بكل التفاصيل.

“مجرد نتيجة:”

ليس فقط  احتجاز ناقلة النفط الإيرانية في جبل طارق – والتي تم تنفيذها تحت الضغط الأمريكي – يعتبر خطأ في لندن على نحو متزايد. سياسة ترامب في إيران كلها تنتقد الآن في العاصمة البريطانية ، وقد درجة غير عادية من الحدة. صرح ريتشارد دالتون، السفير البريطاني السابق في طهران، أنه بعد انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي الأمريكي، تحلت إيران لأكثر من عام “بالصبر الاستراتيجي” مع متعاقديها الأوروبيين ، الذين فشلوا في تزويد البلاد بالتطبيع الاقتصادي الموعود. بالإضافة إلى ذلك ، أوضحت طهران منذ فترة طويلة أنها ستواصل زيادة الضغط من خلال خرق الاتفاق من جانبها واستئناف تخصيب اليورانيوم. يقول دالتون: “أعتقد أنهم تصرفوا كردة فعل”. واشنطن ، من ناحية أخرى، تؤكد أنها مهتمة بحل دبلوماسي للنزاع؛ في الحقيقة ، أهان المسئولون الأمريكيون وزير الخارجية الإيراني وأصروا على شروط غير قابلة للتفاوض على الإطلاق. وطالب السفير البريطاني السابق قائلا: “يجب على الولايات المتحدة تطوير سياسة تفاوض جادة بدلاً من الإصرار على أن تستسلم إيران لقائمة طويلة من المطالب”. في المقابلات الأخيرة التي أجرتها هيئة الإذاعة البريطانية (BBC) ، تناقل الدبلوماسيون البريطانيون كلمة “غبية” في إشارة إلى سياسة ترامب تجاه إيران.

مفتاح الحل للأزمة:

هناك انتقاد شديد على نحو غير مألوف لسياسة إدارة ترامب إزاء إيران وبات ذلك الانتقاد أعلى صوتاً وأكثر وضوحاً في وسائل الإعلام الألمانية حتى تلك التي تدار من قبل حلف شمال الأطلسي فعلى سبيل المثال ، ذكر تعليق نشرته صحيفة “فرانكفورت ألجيماينه تسايتونج” أن الرئيس الأمريكي  قام “بتدمير الاتفاق النووي من جانب واحد قبل عام”، و بدا الوضع في الشرق الأوسط كما يلي: إيران دُفعت بقوة إلى الجزيرة العربية ، لكن البرنامج النووي للبلاد كان تحت السيطرة الدولية “. قيل: “اليوم، ما زالت إيران تدفع بقوة نحو الجزيرة العربية ، وتعيد بناء برنامجها النووي، وتعطيل الشحن الذي يعد مهما جدًا للاقتصاد العالمي عبر مضيق هرمز.” وقال الكاتب، وهو محرر جيد الاارتباط بمؤسسة السياسة الخارجية ببرلين ، بجد: “عليك أن تفعل ذلك أولاً”. في ضوء “العبقرية المستقرة حقًا” (ترامب عن نفسه) في البيت الأبيض، يجب على المرء أن يقول: “مفتاح تسوية الأزمة، وتلك أكاذيب طبعا، في واشنطن”.

أهمية الاتحاد الأوروبي:

الموقف المفتوح بشكل متزايد في المؤسسة الألمانية ضد سياسة إيران لإدارة ترامب يتوافق مع متطلبات سياسة الطاقة. برلين وبروكسل منذ البداية اتخذت موقفا صارماً إزاء الاتفاق النووي. تعتبر المعاهدة، التي بدأها الاتحاد الأوروبي ذات يوم بشكل حاسم وتم التفاوض بشأنها بمشاركتها، نوعا من الملهم السياسي العالمي للاتحاد. لذلك يُنظر إلى إخفاقها على أنه فشل في مطالبة القوة الألمانية العالمية الأوروبية. يقول إيلي غيرانمايه، خبير إيراني في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (ECFR) إن الفشل الناشئ لمحاولة إنقاذ الاتفاق النووي يحدد، “إذا جاز التعبير، حدود حرية الملاحة الأوروبية في مجال السياسة الخارجية”. إذا كان الاتحاد الأوروبي “لا يستطيع الحفاظ على الاتفاقية”، فسيرسل رسالة إلى كل دولة، وليس فقط إيران ، حول مدى أهمية الأوروبيين كممثل عالمي: “الانهيار التام للاتفاقية النووية” سيكون طويل الأمد وكذلك الآثار المترتبة على المصالح الأمنية ومصداقية الاتحاد الأوروبي “.

وبناءً على ذلك ، يمكن أن تمارس طهران ضغوطًا على برلين والاتحاد الأوروبي من خلال التهديد بزيادة تخصيب اليورانيوم، كما قال جيرانمايه: إذا كانوا جادين في دعوتهم إلى “تعددية الأطراف” ، فسيتعين عليهم اتخاذ إجراء ومنح إيران تعويضا مناسبا. لتقديم العائد بموجب العقد. ومع ذلك، يتعين عليهم إثبات أن لديهم “القدرة” على “اتخاذ موقف مختلف عن الولايات المتحدة” – حتى لو كانت مواقفهم “تتباعد بوضوح”.

عمليات منفصلة

ولهذا السبب تحاول القوى الأوروبية الآن إعداد مهمة بحرية للاتحاد الأوروبي في الخليج الفارسي. لبعض الوقت الآن، أصرت إدارة ترامب على أن تشارك دول الاتحاد الأوروبي في “عملية الحراسة” الأمريكية المخطط لها: من المفترض أن تدخل السفن البحرية مضيق هرمز ، ولكن أيضا في خليج عمان وباب المندب على البحر الأحمر  هناك  دورية لتأمين المرور دون عوائق لناقلات النفط والغاز المسال في البحار الغربية. ومع ذلك، بعد التجارب في التثبيت غير القانوني لناقلة النفط الإيرانية في جبل طارق ، فإن الافتراض ليس بعيدا ، حيث يمكن لـ “عملية الحارس” أن تنظم قبل أن تواصل السواحل الإيرانية شن هجمات أخرى على السفن الإيرانية – وبالتالي يبدأ تصعيد النزاع. تريد لندن منع ذلك من خلال بعثة أوروبية في الخليج الفارسي، والتي ينبغي أن تكون مستقلة عن الولايات المتحدة بلا أدنى شك وأن لا تسهم في إستراتيجية الولايات المتحدة المتمثلة في الضغط الأقصى على إيران.] كان هانت قد تفاوض يوم الأحد مع وزير الخارجية هايكو ماس ، الذي أكد من جديد ليس أقله في ضوء خطط النشر أمس ، توافق برلين “عن كثب شديد” مع لندن وباريس من ؛ وفقا لتقارير من لندن ، ماس يدعم خطط نشر البريطانية. من ناحية أخرى ، فإن خيار الانضمام إلى سياسة واشنطن في إيران يرفض بشدة القوى من قبل الدول الأوروبية الغربية الثلاث.

إجبار أتباع أوروبا”

لقد أشار مستشارو حكومة برلين لبعض الوقت إلى أن التبعية للسياسة الأمريكية في الصراع على السلطة مع إيران سيكون لها عواقب على ألمانيا والاتحاد الأوروبي، والتي تتجاوز بكثير سياسة الشرق الأوسط. في وقت مبكر من أكتوبر 2018 ، صرحت مؤسسة العلوم والسياسة (SWP) أنه في النزاع حول الاتفاقية النووية مع إيران، “من غير المعلن أيضا إظهار القدرة الأمريكية من حيث الوسائل الاقتصادية” – مع فرض عقوبات خارج الحدود الإقليمية – “الإجبار على ولاء أوروبا … “. إذا نجح ذلك، فستكرره واشنطن في صراعات أخرى – خاصة “في صراعات القوة مع روسيا والصين.”